运船河道智能驱赶玩桨板市民实施方案--定向强光强声驱散系统

一、方案背景

当前，辖区通航运船河道水域开阔、水质优良，夏季及周末时段大量市民私自进入主航道开展桨板休闲活动。运船河道作为货物运输、船舶通航的核心水域，船舶航行频次高、通航速度相对稳定、船体制动距离长，而桨板体积小、灵活性强、人员防护能力弱，市民私自划行桨板的行为，极易造成船舶避让不及时，引发碰撞、溺水等重大安全事故。

同时，违规桨板活动会占用主航道水域，干扰正常船舶通航秩序，造成航道拥堵、通航效率下降，给水上交通安全监管带来极大压力。传统人工巡查、现场劝导模式存在巡查覆盖不全、响应滞后、人力成本高、夜间及节假日管控缺位等问题，难以实现全天候、全方位的隐患管控。为彻底整治河道违规桨板活动，筑牢通航安全和群众人身安全防线，依托智能化、科技化管控手段，结合河道通航实际情况，特制定本智能驱赶违规桨板市民实施方案。

二、方案目标

坚持“科技赋能、预防为主、智能管控、人机联动、长效治理”的工作原则，搭建“空中巡查+水上监测+岸边预警+后台管控”的立体化智能防控体系。通过智能设备自动识别、语音预警、声光驱离、全程溯源，替代传统人工粗放管控模式，实现运船河道违规桨板行为早发现、早预警、早驱离、零疏漏。

全面杜绝主通航河道内私自开展桨板休闲活动的违规行为，彻底消除船舶通航安全隐患和市民涉水安全风险，规范河道水域管理秩序，建立常态化、智能化、标准化的河道水域安全管控长效机制，保障船舶安全畅通航行和群众生命财产安全。

三、智能管控系统整体建设方案

结合运船河道水域特点，搭建立体化智能防控系统，分为前端感知采集、智能分析研判、声光智能驱离、后台管控溯源四大模块，实现全流程自动化管控。

（一）前端感知采集模块

在河道两岸重点路段、桥区、码头上下游、违规桨板高发水域布设全套感知设备，实现全域覆盖、无死角监测。一是布设高清智能摄像头，支持7×24小时不间断录像、高清抓拍、夜间红外夜视功能，精准识别水面桨板、人员漂浮等异常目标；二是搭配AI智能视频识别系统，通过算法训练，精准区分船舶、杂物、桨板、涉水人员，杜绝误识别、漏识别；三是部署无人机巡航设备，针对河道宽阔、地面设备盲区水域，开展定时定点空中巡航，扩大监测覆盖范围，快速定位违规涉水点位。

（二）定向强光强声驱散系统

       采用高精度声光定向技术，针对违规涉水人员实时发射强光警示与定向声波驱离，确保不影响周边居民正常生活；系统与前端感知模块联动，识别即响应，3秒内完成定位、瞄准、驱离全流程；内置智能音效库，支持语音劝阻、警示广播、紧急呼救等多模式切换，提升执法威慑力与人文关怀度。

（三）分层智能驱离模块

实行“三级递进式智能驱离”模式，兼顾人性化劝导与刚性管控，避免矛盾冲突。

一级预警（初次识别）：系统监测到违规桨板活动后，自动启动岸边定向广播，循环播放标准化安全警示语音，告知市民通航河道禁止开展桨板活动、违规风险及安全危害，劝导其立即主动驶离水域。

二级驱离（拒不撤离）：若语音劝导3-5分钟后，违规人员未撤离，系统自动开启强光警示、低频声光驱离设备，通过温和警示方式强化驱离效果，同时后台标记违规记录，留存视频证据。

三级联动（恶意滞留）：针对拒不配合、滞留航道、多次违规的人员，系统立即推送预警信息至专项工作小组，启动人机联动处置模式，由就近执法、巡查人员快速赶赴现场，开展人工劝离、批评教育，情节严重的依法依规进行处置。

四、宣传引导措施

坚持管控与宣传并重，从源头减少违规行为发生。一是在河道两岸、亲水平台、出入口、码头等点位，设置醒目警示标识，标注“通航航道、禁止桨板活动”“违规涉水、危及生命”等警示内容；二是通过社区公告、短视频、公众号、业主群等渠道，常态化推送通航河道桨板活动安全风险、违规处罚依据，普及安全知识；三是结合周末、高温旺季等重点时段，开展线下安全宣讲，现场劝导市民远离通航航道，引导群众前往合规休闲水域开展水上运动，营造“人人知晓、自觉遵守”的良好氛围。

五、运维保障与长效管理

（一）设备运维保障

建立常态化设备巡检机制，运维团队每日远程排查系统运行状态，每周现场巡检所有前端设备，及时维修故障设备、清理设备遮挡、升级算法系统，确保设备全天候正常运行；配备备用设备，应对突发故障，杜绝管控空档。

（二）人员值守保障

实行24小时值班值守制度，分班负责后台监控、预警处置、现场联动，重点强化夜间、周末、节假日等违规高发时段的值守力量，确保预警及时、处置高效。

（三）数据研判优化

每月汇总违规数据，分析高发时段、重点水域、违规特点，针对性优化管控策略，调整设备监测灵敏度、巡航频次，对高频违规区域加密管控设备、增加人工巡查频次，精准破解管控难点。

（四）联合整治长效化

建立海事、交通、公安、属地街道联动机制，定期开展联合专项整治行动，严厉打击通航河道内桨板违规活动，杜绝问题反弹，形成智能管控+人工整治的长效治理格局。

六、风险防控与应急处置

1. 设备风险防控：定期做好设备防水、防雷、防晒防护，极端天气提前排查设备隐患，避免设备故障导致管控失效。

2. 人员安全防控：规范智能驱离设备参数，杜绝强光、低频声音对市民造成人身影响，坚持人性化劝导，避免引发群众矛盾。

3. 突发应急处置：若发现市民违规划行桨板突发溺水、被困等险情，系统立即预警，值守人员第一时间启动应急救援机制，联动海事、救援队伍开展施救，同步做好现场秩序维护。

4. 通航应急处置：遇违规桨板干扰船舶通航、引发航道拥堵时，立即通过甚高频调度船舶、临时管控通航，快速处置隐患，恢复航道畅通。